Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Статья о беспрецедентной попытке использования страховщиком административного ресурса в республике Калмыкия

Известия, 4 августа 1999 г.

Кирсан Илюмжинов застраховал достояние республики

1136 просмотров

Страховой случай неизбежен

3 августа в российском страховом бизнесе произошла настоящая сенсация. Правительство республики Калмыкия подписало генеральное соглашение о сотрудничестве с Промышленно-страховой компанией (ПСК). Документ предусматривает, в частности, страхование финансовых рисков при размещении бюджетных средств, поступающих в Элисту.
Таким образом, теперь, если президенту республики Кирсану Илюмжинову изменит деловая сметка, и он неудачно разместит трансферты из федерального бюджета, это будет считаться наступлением страхового случая — с расплатой со стороны ПСК. Компания заключает столь масштабную сделку, более похожую на политическую, нежели на коммерческую, не впервые. Например, в ноябре прошлого года ПСК застраховала ответственность перед третьими лицами при запуске блока “Заря”, выводимого на орбиту ракетой-носителем “Протон”. Кроме того, федеральный закон “О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Госдумы” закрепляет за ПСК статус страховщика российских парламентариев.
Однако страхование бюджетных вливаний в степную республику может оказаться более накладным делом. Дотационная и “оффшорная” Калмыкия уже давно заслужила репутацию “черной дыры”: не менее трети доходов республиканского бюджета — помощь Москвы. Хотя в 1993 году Илюмжинов строил свою избирательную кампанию под лозунгом превращения республики в новый Кувейт. Тем не менее даже спустя 6 лет Калмыкия остается одним из самых бедных регионов России, в котором с завидной регулярностью исчезают средства, поступающие из бюджета.
В частности, в прошлом году это привело к открытому конфликту руководства республики с Минфином и Центробанком. Согласно результатам проверки Генпрокуратуры, две трети целевой федеральной помощи Калмыкии, выданной в 1998 году для выплаты зарплаты бюджетникам, использовано не по назначению. Возможно, именно эти деньги пошли на строительство “шахматного городка”, памятника Остапу Бендеру или разработку планов первого в России порта в степи. Однако этих денег, видимо, не хватило на все нужды. Воспользовавшись финансовой неразберихой, наступившей в России после 17 августа, Илюмжинов дал указание Нацбанку зачислить в местный бюджет федеральные налоги в размере 236,2 млн рублей. Поэтому одним из последних распоряжений Сергея Дубинина на посту главы ЦБ стало закрытие управления Банка России по Калмыкии (Нацбанка) за несанкционированную эмиссию. Вскоре последовало истеричное заявление Илюмжинова о намерении вывести республику из состава России, и ЦБ пошел на попятную.
Вот с таким надежным клиентом придется иметь дело СК. Хотя можно предположить, что в формировании столь солидного страхового фонда, необходимого для выплат по рискам, которые страхует компания, тоже не обошлось без бюджетных денег. Впрочем, если оглянуться вокруг, то аналогия калмыцкой сделки окажется перед глазами. МВФ тоже страхует своими кредитами политические риски. И, как показывает опыт, страховые случаи наступают с завидной регулярностью.

П.ФАДЕЕВ

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »